温暖2018,2400余万善款彰显“丹阳温度”
丹阳日报记者 尹媛 通讯员 张栋
凑不齐学费的贫困学生,因为有了慈善助学,重新露出了笑脸;因病、因灾突然致困致贫的家庭,因为有了临时救助,对生活多了一份希望;经济拮据做不起复明治疗的白内障患者,因为有了“免费手术”重见了光明……一张张或稚嫩、或质朴、或苍老的明媚笑脸,流露出2018年2400余万总支出善款的浓浓暖意,展现了炙热的“丹阳温度”。
慈善资金募集让救助“底气”更足
“去年6月上旬,我市‘两办’下发文件,对全市2018年慈善捐赠工作进行部署。市四套班子主要领导挂钩联系146家规模企业,各镇(区、街道)、相关部门和市慈善总会密切配合,积极推进慈善捐赠工作,捐赠资金到账2421.27万元。”据市慈善总会相关负责人介绍,过去的一年,总会三级慈善组织慈善资金收入4170.33万元,其中捐赠收入2421.27万元,增值收入1746.06万元。“具体来看,市慈善总会慈善资金收入2857.1万元,其中捐赠收入1928.83万元,增值收入925.26万元,其他收入3万元;镇级慈善分会资金收入179.39万元,其中捐赠收入6.24万元,增值收入173.15万元;村级慈善工作站资金收入1133.85万元,其中捐赠收入486.2万元,增值收入647.65万元。”
该负责人直言,始终把慈善资金募集作为慈善工作的重点之一,科学有序地开展募集,正是我市持续开展救助活动的“底气”保障,而“确保慈善资金安全合规保值增值”的系列措施,也进一步保障了“底气”持续充足。截至2018年年底,市慈善总会慈善资金总额已达2.39亿元。
慈善救助让“学有所教、病有所医”
262.45万元。这是过去的一年,市慈善总会在助学项目上的总支出。“孩子是家庭的希望,为了让贫困家庭的孩子有学上、能上学,我们进一步完善了助学贫困家庭大学生办法,对当年新录取大学生每人一次性助学8000元,对2016年前助学对象仍按原标准发放助学金,当年投入180.25万元,资助299名贫困家庭大学生。同时,我们每学年按每人2000元的标准,资助了146名贫困家庭高中生。”市慈善总会相关负责人告诉记者,他们还和教育分会共同投入了32.36万元,资助了133名贫困家庭的义务教育阶段的学生;投入20万元资助了100名特殊教育学校残疾学生。此外,市慈善总会和团市委合作开办了“合力亲护、快乐成长”公益助学活动班;还投入10万元对口资助了陕西富平县的贫困家庭的学生。
而在另一项全民关注的民生重点——医疗问题上,过去的一年,市慈善总会共支出394.42万元实施慈善助医项目。
据介绍,2018年市慈善总会助医项目主要包括:一是实施大病救助,对低保类和建档立卡户住院对象,其医疗费用个人自付部分慈善资金救助20%,并实行一站式即时结算;对低收入住院病患,年底由市医保中心提供医疗费用数据,对其可报医疗费用个人自付部分慈善资金救助10%,拟救助730人,支出救助金230万元。二是加大贫困尿毒症患者救助力度,投入105万元购买血透设备,和第三人民医院合建丹阳慈善血透站,和市卫计委、民政局、农委、医保中心联合下发《丹阳慈善助医贫困尿毒症患者实施方案》;对全市低保类和建档立卡户居民医保尿毒症患者,门诊透析治疗费用经医保报销后,剩余费用由慈善资金兜底救助,并实行一站式即时结算,对该类对象职工医保尿毒症患者每年发放救助金3000元,用于补助其缴纳参保费用;对全市低收入类居民医保尿毒症患者,门诊透析治疗费用经医保报销后,剩余费用由慈善资金救助60%,市医保中心每年分上下半年两次提供医疗费用数据,慈善总会对该类对象实施救助,救助居民医保贫困尿毒症患者145人次,支出救助金59.42万元。
精准救助情暖“困”“残”“老”“弱”
为了助力精准托底扶贫,过去的一年,市慈善总会加大了临救力度,完善临救实施细则,根据救助对象个人自付医疗费用金额,确定从最低3000元至最高7000元四个阶梯实行精准救助;白血病造血干细胞移植对象救助范围从青少年扩大到成年人,对低保类和建档立卡户、低收入、普通收入成年人白血病造血干细胞移植成功的,分别给予10万元、7万元、3万元的救助,今年已对皇塘镇后亭村31岁的姜波发放了7万元救助金,全年临救853人次,支出救助金372.61万元。同时,市慈善总会继续开展助困送温暖活动,对4000多名低保类和建档立卡户、低收入困难对象,根据不同困难情况发放290余万元慈善助困金;和市委组织部继续合作开展“党内关爱送温暖行动”,投入10万元资助100名生活困难老党员;和市民政局、妇联、团市委合作对口扶贫陕西富平县。此外,市慈善总会下拨镇村慈善组织利息820.8万元,主要用于困难群众临救,全年救助27071人次,支出救助金630.07万元。
“2018年是我们连续第六年和镇江市慈善总会联动实施‘复明、健行’工程,为全市122名贫困白内障患者实施复明手术,我会支出救助金18.3万元;对32名贫困肢体残疾人安装假肢,我会支出救助金7.2万元。”负责人告诉记者,去年他们还针对丹阳市第四人民医院(市精神病院)138名住院精神残疾人,支出了40万元助残金,同时还资助了残疾公益演出。
此外,记者获悉,在助老、慈善关爱以及定向救助等项目上,市慈善总会也继续发力,去年共投入140.26万元,对全市近2000名集中和分散供养的五保老人,每人每月发放25斤“爱心大米”,并为集中供养五保老人赠订丹阳日报;对18户失独困难家庭予以帮助和抚慰,发放救助金13万元;和大赛璐公司、雅尔美口腔门诊部、丹阳华山医院等单位和个人合作,开展定向助学、助医、扶贫等活动,支出救助金111.81万元,受益356人次。
“造血式”救助点燃希望明灯
“尤为值得一提的是,2018年我们进一步创新救助方式,增加了许多‘造血式’救助,以此鼓励激励受助群体增强信心、直面困难,迎接以后更好的生活。”该负责人介绍说,去年以来,市慈善总会制定实施了《丹阳慈善助力农村特困家庭危房改造实施方案》,和市住建局等部门合作,对本市低保、贫困残疾人、分散供养五保户危房需要翻新建的资助1万元,对其危房需要修缮加固的资助7000元;对本市市级建档立卡户危房需要翻新建、修缮加固的,慈善资金分别资助2万元、1.5万元。
同时,市慈善总会和市检察院共同制定下发了《丹阳市慈善公益救助刑事被害人实施办法》,建立慈善公益救助刑事被害人专项资金,对因犯罪行为遭受损害的困难刑事被害人家庭予以有效救助;和市总工会制定实施了《丹阳市慈善公益帮扶困难劳模实施办法》,分别出资100万元,建立丹阳市慈善公益帮扶困难英模专项资金,对本市各级劳模、本人及家庭困难需要帮助的,对照慈善救助相关规定,酌情提高标准对其发放救助金;制定实施了《丹阳慈善光伏扶贫农村特困家庭实施办法》,对全市低保、未脱贫建档立卡户、贫困残疾人三类贫困家庭予以光伏扶贫;和本市“蒲公英”关爱留守儿童志愿者协会制定实施了《合力帮扶弱势困难少年儿童实施方案》,加强对低保类、建档立卡户、低收入类困难家庭,子女就读义务教育阶段学校,处于留守、困境、流动状态,日常学习生活需要帮扶的对象,予以慈善关爱帮扶;和市妇联共同实施了“逆境阳光”贫困妇女创业帮扶项目,对身处困境又具备创业能力的妇女家庭予以创业帮扶,使其摆脱困境。
据相关统计数据显示,2018年全年市慈善总会慈善救助共支出2431.98万元,救助困难群众37168人次。“生病、遇困的弱势群体感受到了救助温暖,也展现了丹阳这所小城的大爱氛围。我们希望这样的温暖一直持续下去。”市慈善总会相关负责人如是说。